司法部办公厅关于充分发挥司法鉴定作用

重庆市司法局关于转发《司法部办公厅关于充分发挥司法鉴定作用共同打击拐卖妇女儿童犯罪的通知》的通知

各区县（自治县）司法局、两江新区司法局、高新区综合执法局、万盛经济技术开发区党工委政法办、市司法鉴定协会：

为认真落实《通知》要求，现将《通知》转发给大家。同时，结合我市工作实际，提出以下工作要求，请一并落实。

一、提高政治站位，重视亲子鉴定

亲子鉴定在户籍、家庭和睦、社会治安、社会安定等方面发挥着重要作用。亲子鉴定意见是非婚生子女在助产机构外办理出生医学证明和居民登记的合法证明。这会给社会带来很大的不稳定，也给公安机关打击拐卖儿童犯罪带来很大的困难。各区县（自治县）司法局要提高政治站位，高度重视亲子鉴定工作，充分认识充分发挥司法鉴定作用的重要性，共同打击贩卖人口犯罪。妇女和儿童，并维护法医检测行业的信誉。要积极配合公安机关开展打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动，加强对本地区鉴定机构执业活动的管理和监督，加强检查指导鉴定机构开展亲子鉴定业务。要组织本地区鉴定机构和鉴定人认真学习《通知》和《国务院办公厅关于解决无户籍人员登记问题的意见》（国办发[2015] ] No. 96) 和《司法鉴定程序通则》

二、严格执行管理制度，严肃查处违法违规行为

相关区县（自治县）司法局要指导和监督本地区具有亲子鉴定资质的鉴定机构规范开展亲子鉴定业务，严格执行有关法律、法规、规章和规范性文件。亲子鉴定，严格鉴定委托、审查和受理。以及检验材料的提取、储存、使用、出具鉴定意见等关键环节；要严格执行鉴定人抽样有关规定，认真核实当事人身份信息。对身份信息有疑问的，不接受委托；严格规范经营宣传，严禁弄虚作假。违规宣传、招揽业务；严格执行使用机构自有设备进行鉴定的规定，严禁转委托或合作开展鉴定业务活动；严格管理机构的鉴定和管理人员，严禁利用“司法黄牛”进行接触等。同时，要认真排查本地区是否存在违规设置鉴定机构设立服务点、采血点、接案点进行采样，利用中介组织或个人招揽业务，不具备亲子鉴定资质的机构非法从事亲子鉴定业务。要组织辖区相关鉴定机构全面开展自查，认真排查亲子鉴定业务存在的隐患。如有问题，责令整改，整改完成后，亲子鉴定业务才能继续进行。鉴定机构和鉴定人在亲子鉴定业务中存在违法违规行为的，应当依法依规及时处理，对涉嫌犯罪的，应当移送司法机关处理。要组织辖区相关鉴定机构全面开展自查，认真排查亲子鉴定业务存在的隐患。如有问题，责令整改，整改完成后，亲子鉴定业务才能继续进行。鉴定机构和鉴定人在亲子鉴定业务中存在违法违规行为的，应当依法依规及时处理，对涉嫌犯罪的，应当移送司法机关处理。要组织辖区相关鉴定机构全面开展自查，认真排查亲子鉴定业务存在的隐患。如有问题，责令整改，整改完成后，亲子鉴定业务才能继续进行。鉴定机构和鉴定人在亲子鉴定业务中存在违法违规行为的，应当依法依规及时处理，对涉嫌犯罪的，应当移送司法机关处理。只有整改完成后，亲子鉴定业务才能继续进行。鉴定机构和鉴定人在亲子鉴定业务中存在违法违规行为的，应当依法依规及时处理，对涉嫌犯罪的，应当移送司法机关处理。只有整改完成后，亲子鉴定业务才能继续进行。鉴定机构和鉴定人在亲子鉴定业务中存在违法违规行为的，应当依法依规及时处理，对涉嫌犯罪的，应当移送司法机关处理。

三、加强组织领导，加强协调联动

各区县（自治县）司法局要加强组织领导，狠抓细节，实动作，实动作，不妥协，不走形式，推动专项行动实现实际结果。要主动加强与人民法院、人民检察院、公安等办案机构以及卫生健康、市场监管、民政等主管部门的工作联系和信息共享，提供及时了解从事亲子鉴定服务的鉴定机构和专家。办案机构在执行“ 发现外省市鉴定机构在本地区违法违规从事亲子鉴定业务的司法部电话，应当第一时间向市司法局报告，并及时移交相关线索。涉案的省、市司法厅（局）。要加强投诉处理，进一步畅通当事人和利益相关方的投诉渠道，及时回应群众关切，维护群众合法权益。要充分运用宣传手段，积极宣传亲子鉴定相关法律法规和政策，大力宣传行业先进模式，弘扬诚信，

要将此通知及时传达给各鉴定机构和各鉴定人，加强指导监督，细化实施办法，确保各项要求落实到位。具有亲子鉴定资格的鉴定机构应当实施学习自查，并及时书面报告所在地县（自治县）司法局。

执行中的重要情况和问题，请及时向市司法局司法鉴定工作管理办公室报告。

重庆市司法局办公室

2022 年 5 月 7 日

司法部办公厅关于充分发挥司法鉴定作用共同打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动的通知[2022]50号

各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局：

为深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真贯彻落实国务院反拐工作部际视频电话联席会议部署要求，充分发挥司法鉴定作用，积极配合公安机关开展打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动，坚决保护妇女儿童合法权益，维护社会和谐稳定，现就有关事项通知如下.

一、加强合作。各地司法行政机关要积极与公安、民政等部门对接，加强工作沟通和信息共享，及时提供司法鉴定机构和从事亲子鉴定的鉴定人信息。办案机关在“反拐”行动中遇到复杂、疑难、特殊等技术问题，需要进行亲子鉴定时，要积极协调强大、诚信的鉴定机构的支持与配合。依法指导有关鉴定机构提供有关案件当事人亲子鉴定的相关档案或线索，支持办案机构依法严惩拐卖人口犯罪。要督促和指导有关鉴定机构严肃查处近年委托亲子鉴定涉及身份可疑的当​​事人，以及办理业务中涉嫌拐卖的案件，并报告给及时向公安机关报案。

二、定期开展业务。要认真贯彻落实《司法鉴定程序通则》（司法部令第132号）、《司法部办公厅关于严格规范司法鉴定机构相关工作的紧急通知》 《开展亲子鉴定业务》（司办通[2020]100号）等制度规定，指导和监督鉴定机构规范开展亲子鉴定业务。要加强资质管理，认真检查相关鉴定机构和鉴定人的业务范围，确保其具备从事亲子鉴定业务的能力水平。要督促鉴定机构严格委托和接受亲子鉴定，认真核实当事人身份信息，确保真实有效；严格提取、储存和使用鉴定材料，确保检验材料的接收、传输、留存、处置、储存、留存、退回、清理等各环节符合要求；严格查明执行程序，认真做好档案的收存工作；严格规范业务宣传，严禁非法宣传或招揽业务、代理人等。严格提取、储存和使用鉴定材料，确保检验材料的接收、传输、留存、处置、储存、留存、退回、清理等各环节符合要求；严格查明执行程序，认真做好档案的收存工作；严格规范业务宣传，严禁非法宣传或招揽业务、代理人等。严格提取、储存和使用鉴定材料，确保检验材料的接收、传输、留存、处置、储存、留存、退回、清理等各环节符合要求；严格查明执行程序，认真做好档案的收存工作；严格规范业务宣传，严禁非法宣传或招揽业务、代理人等。

三、严查违法违规行为。按照顽疾常态化整治要求，结合教育整治、专项治理、“双随机、一公开”督查抽查、投诉举报等发现的问题和线索，全面排查治安隐患。亲子鉴定业务，如有问题，责令下令整改完成后，亲子鉴定业务可以继续进行。对在亲子鉴定业务中出现违法违规行为的鉴定机构和鉴定人，一律停止执业，依法依规给予行政处罚。要严厉打击“司法黄牛”对亲子鉴定业务的干扰和渗透，完善和完善鉴定机构接受鉴定委托的制度，严防虚假鉴定意见“洗白”拐卖. 鉴定机构和鉴定人严禁接触“司法黄牛”，对涉及拐卖妇女儿童黑色产业链的，将依法依规严惩。要严格执行介入司法鉴定备案和报告制度，加强定期检查和报告。完善和完善鉴定机构接受鉴定委托的制度，严防虚假鉴定意见“洗白”拐卖。鉴定机构和鉴定人严禁接触“司法黄牛”，对涉及拐卖妇女儿童黑色产业链的，将依法依规严惩。要严格执行介入司法鉴定备案和报告制度，加强定期检查和报告。完善和完善鉴定机构接受鉴定委托的制度，严防虚假鉴定意见“洗白”拐卖。鉴定机构和鉴定人严禁接触“司法黄牛”，对涉及拐卖妇女儿童黑色产业链的，将依法依规严惩。要严格执行介入司法鉴定备案和报告制度，加强定期检查和报告。鉴定机构和鉴定人严禁接触“司法黄牛”，对涉及拐卖妇女儿童黑色产业链的，将依法依规严惩。要严格执行介入司法鉴定备案和报告制度，加强定期检查和报告。鉴定机构和鉴定人严禁接触“司法黄牛”，对涉及拐卖妇女儿童黑色产业链的，将依法依规严惩。要严格执行介入司法鉴定备案和报告制度，加强定期检查和报告。

各级司法行政机关要严格落实思想工作责任制，落实重大案件和重大舆情通报制度，加强对涉及“打拐”行为的司法鉴定舆情监测，妥善处理负面评价。舆论及时。要畅通信息发布渠道，按规定公开政策法规信息，加大正面宣传力度司法部电话，营造行业健康发展氛围。要将此通知及时传达给有关司法鉴定机构和鉴定人，加强指导监督，细化实施办法，确保各项要求落实到位。

执行中的重要情况和问题，请及时向司法部公共法律事务局报告。

司法部办公室

2022 年 4 月 13 日